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日本和苏联什么时候恢复外交的

日期:2018-10-05 12:29 来源:网络 错误指正:有问题联系小编阅读:

  1945年8月8日前苏联对日宣战,日苏处于战争状态。1951年9月,前苏联虽派代表出席旧金山对日媾和会议,但前苏联拒绝在对日媾和条约上签字,所以日苏在外交上仍处于断交状态。随着形势的发展,日苏双方都感到有必要恢复邦交正常化。断交状态使得日本很难解决被扣留在前苏联的日本人回国、北洋渔业、领土等遗留下来的问题。

  尤其前苏握有联合国安理会常任理事国的行政否决权,若不恢复与苏邦交正常化,日本无法加入联合国,恢复其在国际社会中的应有地位。前苏联也感到由于拒绝在媾和条约上签字,围绕日本问题的国际外交活动受限制。

  

  1953年以后国际形势发生很大变化。1953年3月斯大林逝世,前苏联开始调整对外政策,1953年7月朝鲜半岛实现停战。日本在这种国际背景中,长期推行对美一边倒政策的吉田内阁垮台,于1954年12月10日成立了鸠山内阁。鸠山打出自主外交、调整与前苏联关系的旗号。他把自己的政治生命寄托在实现日苏邦交正常化和加入联合国上。

  对此,前苏联也做出积极的反应。12月16日,鸠山内阁成立不到一个星期,前苏联外交部长莫洛托夫发表谈话说,前苏联愿意研究实现“苏日关系正常化的实质性措施”。翌年1月25日,苏驻日代表部临时首席代表多姆尼茨基密访鸠山首相私邸,递交“为了苏日邦交正常化准备举行会谈”为内容的公函。日苏双方经过反复协商,最后决定从1955年6月1日起在伦敦举行正式谈判。

  谈判经历四个阶段,第一阶段,1955年6月3日至9月13日。日方全权代表为民主党众议院议员松本俊一,苏方全权代表为驻英大使马立克。会谈中,有关被苏扣留的日本人情况调查及他们回国问题取得一些成果。但在领土问题上双方意见大相径庭。

  苏方认为包括齿舞、色丹在内的千岛群岛和南库页岛是根据雅尔塔协定取得并在波茨坦公告中也被确认,日本又在旧金山条约中已放弃,所以日苏间领土问题已解决完毕。但在会谈中前苏联表示在一定条件下齿舞、色丹两岛可以还给日本。日方则认为,旧金山条约中虽然规定日本放弃南库页岛和千岛群岛,但这并不等于立即承认它为前苏联领土。

  日本要求归还齿舞、色丹,同时主张择捉、国后是日本固有领土,不包含在旧金山条约中规定的放弃之范围,要求归还。还主张把南库页岛和北千岛归属问题应将由有关国家召开国际会议来决定。对此前苏联采取强硬态度,谈判陷入困境。加之马立克奉命将以联合国总部苏方随员身份赴纽约,松本也“奉本国政府训令回国”。所以,第一阶段谈判于9月13日第15次会议后就结束。

  1956年1月至3月为谈判的第二阶段。1955年11月日本自由党和民主党合并成立自由民主党,并成为执政党。自民党内鸠山首相对日苏谈判持积极态度,重光外相持慎重态度,党内原自由党派系中的很多人采取消极和反对态度。从1956年1月17日起第二阶段谈判开始以来,对和平条约草案进行逐条审议。

  但领土问题上双方意见仍对立,未能取得进展。3月20日第23次会谈后,进入无限期休会阶段。翌日,前苏联发表了为保护渔业资源限制北洋的鲑鱼、鳟鱼捕获量的决定。这实际上是苏方为再度举行日苏谈判而对日方施加的压力。

  

  4月29日,日本派河野一郎农相去莫斯科与前苏联渔业部长伊仕科夫进行渔业谈判。5月15日签订了日苏渔业条约、海难救助协定以及1956年度出海捕鱼临时措施协定。联合公报中提到渔业条约和海难救助协定是自日苏间恢复外交关系之日起同时生效。河野和伊仕科夫同意为了迅速实施“条约”和“协定”,在7月31日以前恢复日苏关系正常化的谈判。

  从7月31日起莫斯科举行第三阶段谈判。日方全权代表是外相重光和松本俊一,苏方是外交部长谢皮洛夫。谈判中双方对领土问题的意见仍对立,无法取得一致意见。重光一度想要基本上按前苏联方案进行妥协,但日本政府不同意。

  8月15日,重光以参加苏伊士运河问题国际会议为理由离开莫斯科。苏方也以9月份领导人休假为理由中断了第三阶段谈判。

  9月11日,鸠山向前苏联部长会议主席布尔加宁建议继续谈判领土问题,若实在解决不了把它暂时搁置起来,先解决恢复外交关系、归还被扣留的日本人、渔业条约的生效、加入联合国等问题。苏方表示同意。

  于是鸠山首相于10月7日去莫斯科和布尔加宁举行第四阶段谈判。会谈中商定暂时将领土问题作为悬案予以搁置,先结束战争状态。10月19日签署了《日苏联合宣言》。联合宣言规定:结束两国战争状态,恢复外交关系,苏答应遣返战俘和清查失踪的日本人;双方相互放弃由于战争的结果而提出的所有要求。

  宣布日苏渔业条约及海难救助协定生效,就缔结和约继续谈判,苏同意在和约订立后将齿舞、色丹移交日本。根据联合宣言日苏恢复了邦交,同年12月目本加入联合国。但由于北方四岛问题未解决,日苏和约至今仍未签订。

  1948年起担任匈牙利劳动人民党第一书记的拉西科,照搬前苏联模式,盲目发展重工业,追求经济高速度。1949年,拉西科实施政治“清洗”,将外交部长拉伊克处死。1953年斯大林逝世,匈牙利的局势开始动荡起来。

  当年6月,在前苏联的干预下,拉西科被迫辞去所兼任的总理职务,由纳吉出任总理。纳吉上任后,主张发展轻工业和农业生产,放宽农村政策,提高工资。因此,与拉西科产生矛盾。1955年,还是在前苏联的干预下,纳吉被解除总理职务,并被开除出党,理由是他执行了修正主义路线。

  

  1956年前苏联共产党召开第二十次代表大会,赫鲁晓夫在会上对斯大林全盘否定。消息传到匈牙利,匈牙利人民认为匈牙利也应该解放思想,进行改革。匈牙利的学者、历史学家、哲学家、作家、新闻工作者们,组织各种政治俱乐部,其中最著名的是以匈牙利著名诗人裴多菲的名字命名的“裴多菲俱乐部”。他们纷纷对党的领导和现行政策提出批评,报刊也刊登各种不同的言论,他们要求为拉伊克平反,还要求纳吉重新执政。

  拉西科采取严厉措施,压制人民的思想。7月,在赫鲁晓夫的“建议”下,拉西科被解除第一书记的职务,赴前苏联“养病”,由格罗担任党的第一书记。

  新领导上台后,为了缓解人民的愤怒情绪,出台了一系列重大措施,如为1949年被拉西科以叛国罪处死的拉伊克平反,为他举行隆重的葬礼,并释放几百名受到牵连的人;还在人民的压力下,恢复了纳吉的党籍。

  但匈牙利的局势并没有好转。1956年10月21日,裴多菲俱乐部和首都大专院校团体联席会议,分别向党中央提出“十点要求”和“十六点要求”,要求进行政治和经济体制改革,允许言论和新闻自由,维护民族尊严,与前苏联建立平等的国家关系。23日下午,首都布达佩斯爆发大规模的游行,在大学生和知识分子的组织下,20多万人加入游行队伍。人们高呼“俄国人滚回去”、“要民主”、“纳吉执政”等口号。晚上,示威演变为暴乱,示威群众从军队抢来枪支,向广播电台发动进攻,电台、电信局、党中央机关报编辑部、部分武器仓库和警察哨所被暴乱者攻占。

  23日深夜,匈牙利党中央举行紧急会议,任命纳吉出任总理,并请求前苏联出兵平息暴乱。

  10月24日,驻扎在外地的前苏联军队开进布达佩斯。纳吉要求人们放下武器,停止战斗,但首都的武装冲突却更加激烈,暴乱向全国蔓延。10月25日上午,布达佩斯的军队向群众开枪,议会大厦广场有近100人伤亡。下午3时,约2万名群众包围布达佩斯警察局,要求警察交出武器。警察部队和部分军队倒戈,向群众发放武器,流血冲突不断扩大。从25日开始,监狱被打开,上万名刑事犯和政治犯被释放出狱,全国一片混乱。西方国家敌对势力趁机派人进入匈牙利,向暴乱群众提供枪支等,支持暴乱。混乱中,国内外敌对势力在各地向共产党员痛下杀手。

  10月28日,纳吉又将暴乱称为“民族民主运动”,并要求前苏联撤军,还宣布解散军队和保安机构。10月30日,纳吉宣布取消一党制,建立多党制政府。当天,暴乱群众攻入布达佩斯市委大楼,市委书记被打死。此时,匈牙利的各级政府机构已经完全瘫痪。11月1日,纳吉不得不向联合国求助,他写信给联合国秘书长,宣布匈牙利中立,退出华沙条约组织,要求联合国干预匈牙利局势。

  11月1日,匈牙利共产党发生分裂,刚刚取代格罗担任第一书记的卡达尔,与纳吉决裂,另外组建社会主义工人党,劳动人民党解散。

  美国和前苏联都密切关注匈牙利的局势。11月2日,美国宣布将向匈牙利提供2000万美元的食品和救济物资。前苏联领导人赫鲁晓夫与波兰、罗马尼亚、捷克斯洛伐克、保加利亚、南斯拉夫等国领导人进行商讨,决定出兵匈牙利。前苏联军队越过边界,进入匈牙利。

  卡达尔在苏军保护下进入前苏联,11月3日,卡达尔在前苏联成立“匈牙利工农革命政府”。11月4日凌晨,匈牙利电台广播了工农革命政府的文告,声明该政府的纲领是保卫民族独立,恢复法律和秩序,并宣布已经请求前苏联出兵,帮助匈牙利恢复国内稳定。

  与此同时,前苏联红军12个师的兵力已经进入匈牙利,同暴乱群众作战。11月4日早上8点多,苏军占领议会大厦,很快控制了布达佩斯。匈牙利群众采用各种方式与苏军斗争,工人宣布进行全国罢工。武装战斗持续了约两个星期,局势才恢复平静。

  在这次事件中,匈牙利有2万多人伤亡,苏军也有几百人阵亡,大量匈牙利人出逃国外。同时还造成匈牙利200多亿福林的物质损失,相当于一年国民收入的四分之一。

  苏军攻入布达佩斯后,纳吉和一些政府官员躲进南斯拉夫驻匈使馆,要求政治避难。南斯拉夫使馆立即被苏军封锁,赫鲁晓夫两次召见南斯拉夫驻苏大使,要求引渡纳吉。南斯拉夫象征性地反对之后,以保证纳吉的生命安全为条件,同意交出纳吉。卡达尔政府签署一项协议,保证免除对纳吉的刑事处罚。11月22日,南斯拉夫将纳吉移交给匈牙利,随后,纳吉被送往罗马尼亚。

  1956年12月,匈牙利社会主义工人党中央召开会议,认为这次事件是“反革命事件”。

  1957年1月初,匈牙利党中央将纳吉定为“社会主义的叛徒”、“帝国主义的走卒”。接着进行大搜捕,几千名参加暴乱的群众被逮捕。12月,纳吉被秘密押回国内。

  纳吉出身于农民家庭,第一次世界大战中参加共产党。1928年,纳吉流亡前苏联,直到1944年前苏联红军解放匈牙利后才回国。从1945年起,纳吉担任政府部长。1953年初担任了副总理,不久,在前苏联的支持下出任总理,开始卷入匈牙利的政治旋涡。

  1958年2月,布达佩斯法庭对纳吉进行秘密审判。同年6月,纳吉以“暴动罪、叛国罪、军事哗变罪”被判处死刑,于6月16日被绞死。

  1989年5月,匈牙利党中央为纳吉平反,并为他举行了隆重的葬礼。

  20世纪50年代中期,整个东欧社会主义国家进入多事之秋,“匈牙利事件”、“波兰事件”相继出现,整个这一系列事件基本上都是由于前苏联和东欧的关系所引起的,先是波兰发生了波兹南大罢工,由于赫鲁晓夫的及时出面干预,并指派驻在波兰的前苏联军队镇压,以坚决强硬的手段将这次事件压服了。

  相邻的匈牙利也开始了反共、反苏的运动,1956年7月份,赫鲁晓夫撤销了匈牙利领导人拉科西的职务,因为他拖延贯彻苏共二十大决议,扶持了格罗·埃洛上台。3个月后,又命令他出访南斯拉夫。

  

  他一走,国内立即大乱,纳吉组织召开了布达佩斯各大学会议,要求苏军撤出匈牙利,在大学中取消马列主义课程,在裴多菲俱乐部和警察局建立起指挥部,数万名大学生示威游行,并向广播电台发动进攻,军队和警察也向议会和机关进攻,纳吉因此掌权,苏军开始从布达佩斯撤出,匈牙利释放政治犯,到处对共产党和积极分子不分青红皂白地大屠杀。这就是所谓“匈牙利事件”。后来前苏联军队镇压了叛乱,统一工农党在卡达尔领导下又建立了匈牙利工农革命政府。

  1957年1月,“匈牙利事件”刚过去不久,整个匈牙利全国陷入一片空前的大动乱之中,人民情绪动荡不安,国家机构混乱而萧条,各种传闻不胫而走,经济困难困扰着这个国家的人民和领导人物。周总理就是在这样的时刻访问了匈牙利。虽然这一次访问时间短暂,只有一天,但因为时机不同平常,颇有患难见真情的深长意味。因此,它在中匈关系史上有着极不寻常的意义。

  周总理访问匈牙利是在出访其他国家的过程中临时增加的。1956年7月间,周总理就出访问题请示中央时,计划访问的国家只提到8个亚洲国家。周总理在请示上亲笔附注:“从阿富汗回国途中,是否经前苏联或者不经前苏联而仍经印缅回国,到时再定。”同时提出第二年春天访问欧洲社会主义国家的设想。

  11月29日,前苏联驻华大使尤金向我提出邀请周总理访苏。随后波兰大使于12月初向我提出,由于波兰大选在即,希望中国政府派代表团访波,以示支持。中央考虑到当时东欧社会主义国家的形势,从加强他们的团结出发,在取得阿富汗、尼泊尔两国政府的谅解后,决定周总理先访问前苏联、波兰,再访问阿富汗、尼泊尔。

  周总理访苏、波的消息一发出,南斯拉夫、匈牙利、阿尔巴尼亚、德意志民主共和国等国家的邀请接踵而至,匈牙利的邀请尤为殷切。

  12月30日,匈牙科驻华代办沙尔约见张闻天代部长,一再表示,如果周总理同意访问匈牙利,将是对匈牙利共产党人、工农革命政府和匈牙利人民的很大支持。沙尔还热诚地说:“周总理既然已经到了欧洲,即使在匈牙利只逗留一天,对匈牙利也是很大的支持,布达佩斯离莫斯科和华沙都很近。”

  1957年1月7日,周总理抵达莫斯科,据说,赫鲁晓夫曾建议周总理访匈,帮助前苏联对匈牙利做工作。

  1月8日,我外交部通知驻匈使馆,周总理决定率代表团访苏、波后赴匈访问一天。

  关于访问活动的安排,他们考虑到匈牙利国内尚不安定,还有可能发生挑衅事件,所以建议:

  事先不发消息;

  不安排大型活动;

  联合公报在离匈后发表。对这些建议,周总理均表示同意。

  1月10日晚,匈、苏、中三方在莫斯科会谈,除了中国和匈牙利方面的人员如前,前苏联方面参加的有赫鲁晓夫、布尔加宁、米高扬和谢皮罗夫。会谈中主要涉及以下几个问题:

  第一、中匈联合公报问题。周总理指出

  1、强调社会主义国家的团结;

  2、谴责西方帝国主义在社会主义国家,在匈牙利的颠覆活动;

  3、强调人民民主专政,强调镇压反革命;

  4、即使联合国开除匈牙利,也没有什么,我们不也还是在联合国外面吗,这样我们更多了一个联合国外面的朋友。

  第二、赫鲁晓夫建议周总理访匈期间,举行几方高级会晤,由中国从中调解。周总理对此当即表示不同意见,并说,此事要与中央联系后再定。

  

  第二天,在同卡达尔会谈时,周总理首先将他与毛主席通电话后商量过的一些设想告诉卡达尔,周总理说,毛主席的想法是:

  1、现在邀请铁托到布达佩斯会晤不妥,因为铁托已邀请周总理访南,但又尚未成行,他很有理由要周恩来同志先去访问南斯拉夫;

  2、万一铁托来布达佩斯,总共才有两天的时间,很难解决多少问题,我们要求同,但也有不同的地方,这些不同的地方,两天之内又不能解决,反而妨碍了我们访匈的任务;

  3、这次访南时机尚不成熟,我们是同意访南的,我们准备将来对东欧进行第二次访问。

  卡达尔对我们的考虑表示理解,周总理请他将此事转告赫鲁晓夫。

  第三、关于向匈牙利提供两亿卢布贷款的问题。周总理答应先贷一亿卢布自由外汇,另一亿卢布的物资将在贸易谈判中解决。

  这次三国会谈,涉及的问题不少,可以说是周总理访匈前的实质性准备。

  周总理访问了莫斯科之后,率团访问了波兰。1月16日上午10时半,周总理率代表团乘图-104飞机离开华沙,11点半抵达布达佩斯,飞机降落在一个军用机场上。在当时的特殊情况下,匈方没有组织群众欢迎场面,但检阅仪仗队、致辞等一切照常,仪式显得简单而隆重。

  下午1点半,周总理拜会匈牙利人民共和国主席道比,接着,在国会大厅举行午宴。下午4点,在建筑大厦召开了有1500名积极分子参加的大会。会后双方正式会谈。晚上8点,赫德青大使举行答谢招待会,会后继续会谈,直到凌晨。

  17日一清早,双方签署联合声明。

  8时,周总理率代表团返回莫斯科,继续访问。

  这样的访问除了战争时期,在外交史上也许还不多见,总共访问时间不到24小时,却在不同场合先后讲话5次,与卡达尔会谈近7个小时。访问时间短暂,活动频繁,活动安排一项紧接着一项,几乎毫无间隙。一天工作下来,连年轻的同志都感到疲惫不堪,然而,对于周总理来说,这只是他一连串紧张访问中的一天,周总理对党的事业奋不顾身,不知疲倦地昼夜操劳,凡是随同他一起工作过的同志无不为他的这种精神所深深感动,留下难以忘怀的印象。

  周总理对匈牙利的这次出访,是“匈牙利事件”发生以来首次接待外国领导人的正式访问。正如匈领导人一再表示的,访问本身就是对匈的有力支持。周恩来总理的讲话和中匈联合声明观点鲜明,对巩固建立不久的以卡达尔为首的新政权,对鼓舞匈牙利人民战胜困难的信心,对促进社会主义国家间的团结,都具有重大意义。尤其是当时,在我国国民经济还不是十分发达的情况下,给匈牙利两亿卢布的经济援助,特别是一亿卢布的自由外汇,对帮助匈牙利克服经济困难也起了重要作用。

本文标题:日本和苏联什么时候恢复外交的
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